中新网海口7月5日电 (记者 王子谦)记者5日从海南自由贸易港第十三批制度创新案例新闻发布会上了解到，海南率先在全国打造首个医药招采和价格监管新模式，完善以市场为主导的医药价格机制，加强医药购销领域监管，引导医药价格回归合理区间。

海南省医疗保障局副局长吴正一介绍，医药招采价格引导机制的建立，有效破解过去医药招采和价格监管领域有政策缺手段、有手段低效率的难题，海南省建立的医药招采价格引导机制，具有多方面亮点：

一是形成了医药招采和价格监测管理机制。为解决省市在履行挂网医药企业主动降价、医疗机构合理采购和回款等监管职能上缺乏手段，没有参照标准的问题，海南率先在全国出台《91自拍》，提升全省医药招采和价格监测管理标准化、规范化水平，建立权责对等、协调联动的医药招采和价格监测管理机制。

二是联动全国挂网价作为参考并引入预警机制。海南提出实时动态联动各省挂网价，横向比较本省医疗机构采购价，通过设定预警规则，对全省挂网药品、医用耗材设定红黄绿线和红黄灯预警，明确医保行政部门处罚措施，督促企业主动调整挂网价格、交易价格，挤压药品、医用耗材价格虚高空间。

三是将医药招采积分考核机制与信用评价体系相结合。对长期存在预警、积分考核分数较低且拒不整改的企业和医疗机构，采取约谈、书面函询、暂停产品挂网、纳入“双随机”抽查重点名单、纳入失信信息记录和禁止交易等措施，为后续进一步放开全省医药挂网准入门槛打下基础。

据悉，医药招采价格引导机制实施后，海南针对未履行信用承诺义务的企业，共注销了40家配送企业的交易账号，有614个药品的品种和5450个耗材被撤网。目前海南全省集中采购的药品和耗材的及时回款率已经达到了90%以上，主动申请降价的医药品种达244个，平均降幅37.43%，最高降幅92.88%，节约采购资金千万元以上。

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