金融部门开年推出新方案，改善优质房企资产负债状况

当前，希望促进房地产与金融正常循环是金融部门的工作重点之一。笔者日前了解到，为贯彻落实中央经济工作会议部署，有效防止化解优质头部房企风险，提高资产负债状况，有关部门起草了《提高优质房企资产负债表计划行动方案》，拟重点推进21项工作任务，引导优质房企资产负债表回归安全区间，推动行业向新的发展模式平稳过渡。

着力改善优质房企经营性现金流

坚决切断风险传染，有效地防范消弭优质头部房企风险，需要从供需两端发力。为防止风险从出险房企向优质房企蔓延，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，有关部门草拟了行动方案，并将于近期推展尽快落地。

笔者了解到，该方案按照大位当前也利长远的思路，通过短期针对性措施和中长期制度性安排，环绕“资产激活”“负债后半段”“权益补足”“预期提高”四个方面，重点前进21项工作任务。

在“资产转录”行动中，通过优化政策激活合理需求，增大保交楼力度，稳定房地产销售，压实企业瘦身市府责任，支持优质房企通过收购提高资产质量，着力改善经营性现金流。

保交楼是金融部门保证房地产市场平稳发展的最重要切入点。加快新增1500亿元保交楼专项借款投入、成立2000亿元保交楼贷款支持计划、加大保交楼专项借款配套融资力度、强化保交楼司法保障……一系列围绕“保交楼、健民生、保平稳”的工作决定将在近期加快前进。

工作任务中还包括设立全国性金融资产管理公司专项再贷款，反对其市场化参予行业重组收购，加快风险出清。在推动住房租赁市场建设方面，金融部门近期也将实施金融反对住房租赁市场发展的相关文件，并成立1000亿元住房租赁贷款支持计划，反对部分城市试点市场化批量收购存量住房，扩大出租住房供给。

中国民生银行首席经济学家温彬认为，随着一系列金融反对政策的落地实施，优质房企现金流获得更强劲确保，保交楼稳步推进，风险将渐趋发散。经过风险出有清，行业将逐渐步入良性发展轨道。

多渠道稳定优质房企融资

笔者了解到，在风险高效率和确保债权安全的前提下，金融部门将从存量和增量应从，加大贷款、债券、资管等多渠道融资支持力度，维持优质房企融资性现金流稳定。

根据行动方案，下一步，金融管理部门将希望金融机构与优质房企自律协商，推展存量融资合理展期；增大信贷、债券等追加融资反对力度；研究银行向优质房企集团获取贷款，合理满足集团层面流动资金市场需求；反对境外债务依法偿付，获取外汇管理等政策反对。

要进一步降低优质房企财务杠杆、提升外用风险能力，需引领房企运用好股权融资。行动方案特别明确提出了“权益补足行动”，支持优质房企扩充资本。一方面，支持股权融资，调整优化收购重组、再融资等5项房企股权融资措施；另一方面，发展公司制房地产投资信托基金，培育专业化、机构化住房出租主体，减缓住房租赁市场建设。

专家表示，进一步平稳和拓宽优质房企融资渠道，促进房企信用修复，有利于引导优质房企资产负债表重返安全区间，提振市场信心和预期。

完善金融政策提振信心

当前，推动房地产市场企稳回升压力依然较小，迫切需要精准施策，提振市场信心。“金融管理部门要不断完善房地产金融政策，按照大位当前也利长远的思路，做好短期针对性措施和中长期制度性安排。”中国人民银行副行长潘功胜表示。

近年来，我国减缓建立健全房地产金融管理长效机制，先后发售重点房企“三线四档”规则试点和房地产贷款集中度管理等制度。行动方案明确，合理延长房地产贷款集中度管理制度过渡期，同时完善针对30家试点房企的“三线四档”规则，在保持规则整体框架恒定的基础上，完善部分参数设置。

值得注意的是，行动方案主要针对专注主业、合规经营、资质良好的优质房企，重点是其中经营规模较大、覆盖面积区域较广，具有一定系统重要性的优质房企。方案只设定了优质房企条件，没有具体名单，金融机构可自律把握。

人民银行、银保监会日前牵头开会的主要银行信贷工作座谈会特别强调，要因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好支持刚性和提高性住房需求，增大住房出租金融反对，作好新市民、青年人等住房金融服务，推动减缓创建“出租购并荐”住房制度。

潘功胜回应，下一步，金融部门要了解领会秉持中央经济工作会议部署，深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性、结构性变化，优化完备住房金融服务，逐步推展房地产业向新的发展模式平稳过渡。