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跻身“万亿俱乐部”、打造区域中心城市,徐州5年“小目标”定了!

2021-10-22来源:徐州房产网正文:跻身“万亿俱乐部”、打造区域中心城市,徐州5年“小目标”定了!

  作为老工业基地和资源型城市,徐州正处于转型发展、打造淮海经济区中心城市的加速期,日渐沦为江苏新晋“明星城市”。

  今年9月,江苏省委书记娄勤俭在徐州调研时强调,徐州人口多,城乡区域协商和乡村全面大力发展的任务比较重,要紧扣率先构建社会主义现代化走在前列的重大使命,系统推动转型发展,持续提升淮海经济区中心城市发展能级,充份突显在国家发展战略格局中的地位优势。这也为徐州未来的发展订下了基调。

  在20天后的市第十三次党代会上,徐州市委书记庄兆林进一步具体了城市5年“小目标”,即:建设产业强劲市,打造区域中心,减缓建设实力徐州、创新徐州、美丽徐州、善治徐州、幸福徐州。

  矢志不移推进产业转型发展,挤身“万亿俱乐部”,打造出名副其实的淮海经济区中心……勾勒5年蓝图的背后,徐州的发展着力点到底在哪?

  破题

  “产业强市”建设

  产业强则城市昌、百姓富,建设产业强市是徐州决胜未来的显然所在。

  “十三五”期间,徐州忠诚实施“工业立市、产业强市”战略,强力推进工业经济快速增长,全市工业应税销售收入等核心指标构建五年翻番,GDP连跨6000亿元、7000亿元两个台阶。钢铁、焦化、水泥、热电四大行业115家企业力增至36家,高新技术产业、战略性新兴产业和“四新的经济”日益崛起。

  “在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到不存在的问题和严重不足。”庄兆林在党代会报告中特别强调,要稳固树立大捉产业、轻抓制造业的独特导向,重点在项目建设、产业集聚、创意赋能等方面发力突破,让“产业强劲”成为徐州发展的显著标志。

  质胜于华,行胜于言。党代会完结后,徐州市党政代表团第一站实地考察学习便是回国苏南三市。经梳理公开报道可以发现,两日逃难三市,经常出现“产业”“转型”“平台”这三个词的频率最高,也是此次实地考察之行的主题。10月11日,庄兆林主持人召开赴苏锡常考察学习座谈会。他指出,自学苏锡常的发展经验决不能照搬照抄、非常简单仿效,重点学习敢为人先的精神、追求卓越的境界、久久为功的定力、“专准实快”的能力、求真务实的作风。

  “要对标苏锡常,清醒认识不存在的差距短板。”庄兆林特别强调。如何填补这个差距短板?他提出“五抓产业”,破题“建设产业强劲市”:

  深入解放思想捉产业。认真学习苏锡常发展的思路理念、路径办法,自学苏锡常干部的作风能力、精神状态,把教给的好经验好做法变成实实在在的行动。

  坚决矢志不渝捉产业。做诛浅抓实、久久为功,始终保持捉产业特别是捉制造业的坚强定力,一任接着一任干,一个目标干到底。

  强化创意驱动捉产业。引人注目抓好深地科学与工程云龙湖实验室创建,贯彻充分发挥企业创意主体作用,大力引入高端人才等创新要素,减缓创新平台作乱,为徐州未来发展蓄势增能。

  做强板块承托抓产业。借鉴苏锡常县域经济发展经验,改变发展理念,找准路径办法,为全市发展大局多作贡献。

  优化营商环境捉产业。坚决抛弃“官本位”思想,发自内心尊重企业家,全心全意为企业服务,不断推动建设产业强劲市、打造出区域中心取得新成效。

10月11日,庄兆林主持召开赴苏锡常考察自学座谈会

  有了目标和标杆,产业强劲市方能实实在在成为徐州的核心支撑和牵引抓手。然而缩放视野来看,建设更高能级的淮海经济区中心城市,是徐州发展更大的优势所在。只有做强城市实力、提升发展能级、增创竞争优势,才能真正把中心城市的规划“定位”变为实际“地位”。

  响应国家区域战略

  淮海经济区“起飞”

  三年前,国务院明确了徐州的淮海经济区中心城市定位。在党代会上,庄兆林认为,主动对标省会城市和国家中心城市,全力打造出名副其实的淮海经济区中心城市,努力做到“徐州之于淮海经济区如同上海之于长江三角洲”。

  众所周知,淮海经济区的提法由来已久。经过十多年艰难而持续的转型,当好“区域中心”,徐州有基础,有条件。

  在淮海经济区的核心区八市(依据国务院《淮河生态经济带发展规划》,淮海经济区还包括徐州、连云港、宿迁、宿州、淮北、商丘、枣庄、济宁、临沂、菏泽等10个城市)中,徐州的经济总量最大,主城区建成区面积和人口大幅领先区域内其他城市。同时,徐州还以地级城市的容量,享有名列全国第四位的高铁线路,享有超过10所高校、20万大学生的高等教育规模,享有位居江苏省前列的医疗资源,社会消费品零售总额位居淮海经济区首位······这些都让徐州城市辐射力持续强化。

  徐州主政者深知,要打造区域中心城市,绝不是领导“封”出来的,更不是自己“喊”出来,而是靠实实在在“干”出来的。

  对这一定位的布局规划,党代会报告用了专门段落来阐释。

  优化城市空间布局。科学划定“三区三线”,大力建构“东联、西进、南拓、北改、中优”空间格局;加快建构中心城市—中等城市—重点中心镇—一般镇—新型社区五级城镇体系,提高县域城镇化率,构成城乡融合的一体化发展新格局。

  提高城市功能品质。完备铁路、公路、航空、港口等交通基础设施,建构“米字型”高铁枢纽,推进观音机场T1航站楼改扩建,构成内畅外联、便捷高效的立体交通体系;扎实前进公共服务设施建设;抓好城市基础设施补短调补硬,提升防灾减灾能力,增强城市韧性;前进美丽宜居城市试点建设,全面积极开展城市体检,了解实行城市更新行动;加强城市文脉保护,打造纵贯主城区南北的文化轴,彰显特色文化风貌;创新城市管理方式,提高科学化精细化智能化水平。

  深化区域协同发展。抓好基础设施互联互通,共建“1小时通勤圈”“一日生活圈”;强化产业发展协作协同,资源共享区域大市场;推进社会事业资源共享共享,完备低收入、医疗、社保、文旅等交会机制,资源共享幸福生活都市圈;深化生态环境自卫联控,健全跨区域生态治理和环境保护联动机制,资源共享美丽新的淮海;坚实做好对口提供支援帮扶合作。

  打造出区域中心城市,必须全市一盘棋。今年7月,庄兆林刚卸任徐州市委书记,就密集调研了徐州鼓楼区、沛县、邳州市等13个板块,并得出了13个发展定位:

  • 丰县要争做全市横跨发展的标兵;

  • 沛县要在全市经济社会发展大局中当好排头、回头在前茅;

  • 淮海国际港务区要强势起步、加快提高、跨越发展;

  • 睢宁县要锚定推展高质量发展全面“涡轮加速、提质增效”;

  • 徐州经开区要全力当好园区发展排头兵,提高对全市发展贡献度;

  • 铜山区要希望建设“产业更高端、城乡更协商、民生更快乐、干部更过硬”的江苏强区;

  • 贾汪区要争当全市高质量全面转型发展排头兵;

  • 新沂市要对标对表格、争先进位,全力打造出徐州工业第一县;

  • 邳州市要向苏南看和苏中比,全市当石围、全省争进制;

  • 鼓楼、云龙、泉山三个主城区开发园区建设发展要大力发展都市型工业,建设现代化产业园区。

  这既是徐州主政者着眼全市发展大局,坚持问题导向、结合各自实际,明确提出的新定位新的拒绝,也是各板块为实现“十四五”强势开局,争先进制、竞相发展的行动指南。

  蓝图已所画就,逐梦惟有仁爱。徐州这座百年名城,正车站在江苏和国家的历史使命车站在新起点上,扬帆启航。

  


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