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奖励1800万!徐州耕地保护激励评价位列全省第一

2021-11-30来源:徐州房产网正文:奖励1800万!徐州耕地保护激励评价位列全省第一

  眼见122亩的农田里齐刷刷宽出有了绿油油的麦苗,11月12日,睢宁县官山镇黄圩村的种粮大户姚长道安心离去行囊出外经商了。

  老姚总承包的这片地经过涝改水综合整治,每年能给他带给10万元左右的收益,占到了家庭总收入的一半还多。

  耕地是千千万万个“老姚”的“命根子”。

  夯实维护制度、创意激励机制、建设高标准农田、生态修复……近年来,徐州多维度探索“增量”路径,将耕地维护这道“简答题”做成“综合题”。

  现在,“成绩”公布了:10月27日,江苏省自然资源厅公布2021年省级耕地保护激励单位公告,徐州市耕地维护激励评价位列全省第一,9个成绩突出的镇共获得1800万元资金奖励。

  徐报融媒记者 甘晓妹 吴云周杰

  受训记者 芦红侠

  ■路径一:

  算数到“骨头针” 挽回“基本盘”

  徐州人很精明,为了维护耕地,他们寸土不弃。

  家住睢宁县城的张庆一年多没有回老家官山镇了,上个周末驾车路经镇南的白马河,惊讶地发现河岸两畔茂密了绿油油的麦苗和红薯。一望无垠的绿色之中,白色的风力发电车缓缓地旋转着,不远处就是村民居住于的一幢幢两层小楼,构成了一幅惬意的宜居乡村图。

  “忘记以前河边宽的都是乱树根杂草,没想到现在都种上了庄稼,不孬!” 张庆打探一番了解到,镇上经商的胡正学在这里总承包了100多亩地,刚种上小麦。一家人一年多了四五万元的纯收入。

  睢宁县自然资源和规划局官山所所长武红对心里有一本“账”:白马河流经官山境内约12.5公里,两畔原先是荒废多年的水工建筑用地,去年整治出1200亩耕地。通过复垦工矿废弃地和荒废学校、窑场等,全镇去年减少耕地约1900多亩。

  大账要算,小账更不能糊涂。“就拿我承包的那122亩农田来说……”姚长道的话匣子关上了,“这片地原来是分给村子几十户人家的,每块地之间都有20厘米长的田垄。我承包后,将这些田垄恢复成田地,面积至少增加了3亩,也更方便机械化耕种。”

  徐州人还寸土不让。

  为了充分调动全市范围内耕地资源,徐州市级补足耕地指标交易平台于2016年创建。比如市区、铜山和贾汪建设项目较多,而丰县、睢宁综合整治出的耕地较多,通过交易平台就可以实现占补均衡。一方面保障重大项目顺利落地,一方面确保耕地整体数量不变。“十三五”期间,全市已完成建设闲置补足耕地13万亩。

  健全耕地维护制度体系、创建补偿激励机制、极力制止耕地“非农化”……目前,徐州耕地数量约860万亩,永久基本农田780.35万亩,顺利完成了“十三五”任务。

  ■路径二:

  夯实“高标准” 踏上“振兴路”

  立冬过后,丰县师寨镇万亩高标准农田内,万籁俱寂,仿佛可以听到麦苗拔节的声音。

  高标准农田,可不是说道说那么简单。“明确是指构建沟、渠、路、林、田;桥、涵、闸、车站、电的综合配套,旱能灌、涝能排、田成块、路成行,耕地质量显著提升,全面提高农业生产条件和生态环境。”据徐州市农业农村局农田建设处长张杰讲解,丰县今年将竣工“绿色生态、高产稳产、高效节水”的高标准农田10.6万亩,总投资19030万元。

  和丰县一样,在徐州各区域,高标准农田都得到了大力推广:新沂市从2010年起在全省最早积极开展高标准农田建设,目前已建成104.45万亩;睢宁县2008年来共建设高标准农田106万亩,追加耕地14.8万亩。统计资料显示,截至2020年底,徐州已建成高标准农田661.4万亩,占到全市耕地面积的72%。

  高标准来自高投入。2021年,徐州在确保高标准农田亩均投入1750元的基础上,每县再决定不少于3500万元列入财政预算,专项用于高标准农田建设提档升级工程。

  “这个钱不白花,高标准农田大大不利于土地流转、农业增效、农户减免,全县每年减免约8000万元,为乡村振兴提供了有效地支持。”睢宁县自然资源和规划局党组书记、局长张健看得更远。

  “有了高标准农田,咱就有了向土地要产量的底气啊!”铜山区种粮大户王士涛最有发言权,“过去渠道阻塞、设备老化。如今从源头到地头,渠道、泵站、管网一应俱全,1400多亩地浇得更及时。”

  邳州80后种粮大户贾强更“强”了。他栽种的“邳南”牌大米通过“中国绿色食品发展中心”认证,不但自己注册了家庭农场,还正式成立了综合农事服务中心,服务模式涵括农资选育到加工销售全过程,服务半径超过12个镇。2020年,这个能干的小伙子荣获“全国劳动模范”的光荣称号。

  ■路径三:

  着眼“系统性” 构建“新格局”

  76岁的董守彬同住在睢宁县双沟镇,用他自己的话说道:“挨着黄河故道一辈子了,这条河里有几个转弯,俺都告诉。”

  可是,去年搬进了官路社区三期,杨家董住在100平方米的大房子里,实在自己越来越“老是”了,“变化太快了,几天不外出,就不了解了。”

  老董的“老是”,是因为睢宁县正在进行的黄河故道流域土地综合整治试点。

  “俺原先居住的柳园村就在社区西侧,现在复垦出了400多亩土地,全部种上了玉米,由合作社经营。”老董很欣慰。

  春有蝴蝶翩翩,夏有蛙声阵阵,秋有稻蟹共生,冬有虫儿雪眠……老董眼里,家门口的农田,一年四季都是风景。

  如果回头得更远,其实老董还能看到,通过不断推进土地整治、植树造林、矿山修复和湿地保护,睢宁县的黄河故道流域土地综合整治总计追加耕地10.22万亩。

  山水林田湖草是生命共同体。

  “耕地的作用不仅仅是保障粮食安全,它还具备生态涵养、调节气候的作用。”徐州市自然资源和规划局耕保处处长杨林介绍说,将工矿废弃地整治成耕地,让树成林、田成片、水成湖、路成网,“多年来,徐州始终坚决系统思维,通过全域综合整治,向‘生态修复’要耕地‘增量’。”

  全然的“增量”,并不是耕地保护的最终目标。徐州市自然资源和规划局副局长王孝强表示,“‘十四五’期间,我市将坚持最严格的耕地和永久基本农田保护制度,实现数量、质量、布局、生态、景观五位一体综合保护,助力我市从 ‘三农’大市迈进‘三农’强劲市。”

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