江苏220个重大项目力争9月底前全部开工

重大项目是稳增长、调结构、惠民生，增进经济社会高质量发展的“压舱石”。近日，《2023年省重大项目清单》正式揭晓，包括我省的重大建设工程、重点产业以及直接关系民生的一批重要项目。本年度项目有何特色与亮点？如何让重大项目加速“起跑”？2月9日，省政府开会新闻通气会，对项目情况展开详细理解。

提质效，项目结构更优、质态更好

“坚持‘项目回来规划走’，对划入国家和省涉及规划的项目和我省50条重点产业链的固链补链强链项目给予优先支持。同时，全力推进实体经济，围绕加快构建现代化产业体系，既重视弥补产业链薄弱环节，发展壮大战略性新兴产业，也注重传统产业价值提升和改造升级项目，让‘看家本领’更强劲。”省发展改革委副主任王显东回应。

纵览本年度省重大项目表格，我省共决定实行项目220个、储备项目45个，年度白鱼投资5670亿元。其中，产业项目180个、创新载体项目5个、民生确保项目6个、生态环保项目7个、基础设施项目22个。

比起于往年的省重大项目，今年的项目结构不断优化。为进一步增大对实体经济反对力度，今年我省必要减少高水平制造业项目数量，共决定158个，比去年增加21个。与此同时，储备项目数量大幅增加，从去年的27个减少到今年的45个，为大位投资、稳增长蓄能储劲。尤为重要的是，此次省重大项目强调对民资和外资项目一视同仁、重点前进，这两类项目在产业项目中占比达到84%。

从区域产于上看，苏州、南京新一代信息技术，无锡集成电路，常州、盐城新能源，连云港石化等重点产业核心区度显著提高，苏中苏北地区项目数量和质态总体好于去年；从项目质态上看，投资主体中，世界500强企业超过40个，上市企业近100个，另外还有单项冠军企业近30家。

胆保障，全力以赴构建“开门红”

增强资源要素确保，能进一步保证项目质量、数量和速度，尽快构成新的实物工作量。“我们强化规划的统筹引领，减缓推进市县国土空间规划编成报批，为重大项目落地提供空间确保。”省自然资源厅副厅长李如海介绍，为加强全省用地计划精准调配，今年1月上旬已预下达各地2023年用地计划约3万亩。

对省以上重大基础设施项目，实行省级空间规模核销制；对划入省级及以上重大项目表格的项目用地，新增建设用地计划由国家和省级不予全额保障、实报实销；积极引导项目优化选址，强化多方案比中选，强化耕地保护和节约集约用地；强化对国家级重点外资项目的调度服务，积极争取国家层面的资源要素保障……一系列强化要素保障“组合拳”，促进资源高效配置。

为力争实现上半年开工率75%、9月底前全部动工的目标，当前不少重大项目已如期开工、加快建设。截至2月6日，全省交通重点工程在建项目构建应复尽复，正全力以赴构建一季度“开门红”。“我们对根本性交通项目实行清单化管理，将前期工作牵涉到的用地审核、征地征地、资金保障等，挂图作战，具体节点，倒排工期，建立重大项目‘一竿子到底’调度机制，坚持每周协商、月度会商、月度汇报、严苛总办，力争上半年、确保三季度构建今年新开工项目全部开工。”省交通运输厅副厅长惠先宝说道。

优服务，切断项目落地“最后一公里”

“着力提升服务效能，要深化‘放管服’改革，实行用地、用海、环评承诺制，推展审核程序流程再造，贯彻提高服务效能。”王显东说，要坚决问题导向，及时了解掌握重大项目不存在的困难问题，能办的迅速办成，暂不具备办理条件的不予路径指导并协助全力谋求，保证项目顺利实行。

镇江市建设重大项目企业服务平台，泰州市研发重大项目审批跟踪督办系统，实现审核节点责任部门、审核流程、结果信息全程公开，审核时间提速40%以上，南京市浦口区打造出线下一站式服务专区和线上政策自助服务平台，昆山市建立重大项目“省心筹办”审批服务机制，精细作好项目审批前期辅导……探讨根本性项目前期服务、审核程序、落地建设，通力协作因应，我省已构成协同同步、构建服务的项目推进格局。

探讨强化精准对接，全方位做好项目服务，省市县三级自然资源部门纵向同步，根据年度目标任务倒排工作计划，逐一摸排项目落地开工条件，提早插手并作好跟踪服务。推广应用江苏“慧选址”、“重保服”等系统，定期积极开展用地保障协商会商，积极主动作好政策咨询，实现服务保障精准做到。记者 沈佳暄

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